Doncel expone ante la Corte Interamericana de DDHH
En marzo, Doncel expondrá ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), el máximo tribunal de los derechos humanos en nuestro continente, en el marco del proceso de opinión consultiva que inició el Estado Argentino sobre el derecho al cuidado y su interrelación con otros derechos, en una audiencia pública que se llevará adelante en la sede de la corte en San José de Costa Rica, durante el 165° Periodo de Sesiones entre el 12 y el 14 de marzo.
En esta consulta, Doncel aportará su perspectiva sobre las políticas de cuidado hacia las niñeces y adolescencias en Argentina y el cuidado alternativo como derecho humano.
¿Qué es una opinión consultiva y cómo es el proceso en el derecho internacional?
La Convención Americana sobre Derechos Humanos, -también conocida como Pacto de San José de Costa Rica- a la que Argentina adhirió dándole rango constitucional, es el tratado más importante del Sistema Interamericano de Promoción y Protección de los derechos humanos, que es el conjunto de normas e instituciones que permiten asegurar la promoción y la protección del derecho internacional de los derechos humanos en el continente americano.
A través de un proceso que se conoce como opinión consultiva, los diferentes Estados parte pueden solicitarle a la Corte Interamericana de Derechos Humanos que se expida sobre algunos de los puntos de esta norma internacional, para determinar con mayor precisión las obligaciones exigibles por los Estados.
En enero de 2023, el Estado Argentino -a través del por entonces Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación, la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto- elevó una solicitud de opinión para que la Corte IDH reconozca a los cuidados como un Derecho Humano, y como una oportunidad para enfrentar las bases de la desigualdad de género para acercarnos a estándares más justos y equitativos en materia de cuidados.
El Estado Argentino formuló preguntas en base a cuatro ejes: por un lado, el derecho humano a cuidar, a recibir cuidados y al autocuidado, con el objetivo de que la Corte IDH adopte una definición de estos conceptos en línea con las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, luego la igualdad y no discriminación en materia de cuidado; los cuidados y el derecho a la vida, con el propósito de que la Corte desarrolle aquellas medidas que deben tomar los Estados en materia de cuidados a fin de garantizar condiciones de vida digna para las personas que proveen cuidados y para quienes los recibe; y los cuidados y el vínculo con otros derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.
Doncel como amigo de la Corte
Para poder dictaminar una opinión, se le puede pedir a la Corte IDH que convoque a distintos expertos defensores de derechos humanos -que se los conoce como amicus curiae- para que expresen sus aportes, sus reflexiones y sus argumentos, que contribuyan a que este organismo internacional pueda decidir.
Fue así cómo Doncel, en conjunto con el Colectivo de Derechos de Infancia y Adolescencia, nos constituimos como amigos de la Corte, y en noviembre de 2023, presentamos nuestros aportes ante el organismo brindando un contexto de las políticas de cuidado hacia las
niñeces y adolescencias en Argentina, en participar de la situación de vulneración particular de aquellos sin cuidados parentales que ameritan un tipo de cuidado especial, y además instando a que los Estados fortalezcan los programas de fortalecimiento familiar y comunitario que son fundamentales para consolidar las posibilidades de las familias de criar a sus hijos/as y evitar vulneraciones de derechos humanos y prevenir la separación de NNyA de sus familias de origen.
Además, dentro de nuestros aportes, definimos que las iniciativas de desinstitucionalización de infancias son insuficientes en la Argentina y que persisten obstáculos en el proceso de promover modalidades familiares de cuidado alternativo.
Preparando nuestro alegato
Luego de este proceso, finalmente, tendremos la oportunidad de elevar nuestros alegatos de forma presencial en una audiencia antes la Corte IDH, en Costa Rica, en donde estarán Dana Borzese, directora ejecutiva de Doncel y Mercedes Vaca, referente del Comité Joven Ejecutivo de Doncel para dar nuestra perspectiva frente a los jueces en conjunto con otros 60 ponentes de universidades, y diferentes organizaciones de la sociedad civil de toda la región.
Para Dana Borzese esta audiencia se propone dar visibilidad a los sujetos de cuidado, en particular, a niños, niñas y adolescentes sin cuidados parentales desde una perspectiva de derechos humanos: “nos parece fundamental que el debate sobre el rol de los Estados de la región en garantizar cuidados de calidad y respetuosos de sus DDHH tome en cuenta que la institucionalización vulnera el derecho a vivir en familia y que es ineludible que se cumplan con los estándares de calidad de cuidados en cada espacio de cuidados alternativos”.
Siempre teniendo en cuenta el protagonismo de jóvenes y la promoción de su derecho a ser escuchados, Mercedes Vaca, como joven activista por la transformación del sistema de cuidados alternativos señala que este proceso va a crear un precedente a nivel internacional sobre la participación de jóvenes expertos por experiencia: “somos quienes conocemos de primera mano lo que sucede en el sistema y sabemos cómo mejorarlo”, agregó.
Para ir preparándonos, junto con el Colectivo de Infancias y la Red latinoamericana de Egresados, participamos de reuniones de formación brindadas por el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), organización internacional especialista en el uso eficaz de los instrumentos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) y otros mecanismos internacionales de protección de los derechos humanos. Durante el encuentro, pudimos contar con herramientas para estructurar nuestros alegatos y nos brindaron recomendaciones para que la audiencia fuera más efectiva.